Op 9 november 2017 werd de begroting 2018 behandeld in de raadsvergadering. In het algemeen gaat DMP voor een verstandig beheer van gemeenschapsgeld. In de afgelopen 4 jaar zijn er veel successen gehaald. Naar aanleiding van het debat hebben wij middels een amendement het tarief op de milieustraat laag weten te houden. Daarnaast wordt meer geld vrij gemaakt voor onderhoud aan wegen, fietspaden en bermen. Tenslotte wilde DMP inzetten op het bestrijden van overlast door hondenpoep. Hier was helaas geen draagvlak voor. Zie onderstaand de beschouwing van fractievoorzitter Martijn van Esch.
Voorzitter,
We staan de het einde van de regeerperiode van 4 jaar. In ons verkiezingsprogramma heeft u kunnen lezen dat DMP staat voor een goed en verstandig beheer van de gemeentelijke portemonnee. Wij hebben ons hier de afgelopen 4 jaren hard voor gemaakt. Dit betekende een structurele aanpak van de financiële uitdagingen. En dat is gelukt. We schrijven inmiddels weer zwarte cijfers. Daarnaast zijn er een flink aantal successen te benoemen. Allereerst zijn de transities in de zorg op een relatief zachte manier geland in Heusden. Kijk ook naar woningbouwplannen Geerpark, Grassen en Dillenburg. Daarnaast wordt ook in de kleinere kernen gebouwd. Sporthal Dillenburcht is gerealiseerd. De Voorste Venne gaat op de schop. En wij zijn tevreden over de voortgang op het Plein in Vlijmen. ‘Maak een klein plan’ en ‘zien bouwen doet bouwen’ is wat wij geroepen hebben. Zie het resultaat. Heijmans is klaar en wij hopen dat ook het paviljoen gevuld gaat worden. En wij zien uit naar de ontwikkeling van de Poort van Heusden, inmiddels bekend als Landgoed Steenenburg.
Maar onze fractie wil wel benadrukken dat de financiële ruimte nog steeds beperkt is. Bijvoorbeeld de schuldquote is erg hoog in verhouding tot andere gemeenten. En ondanks dat de Algemene Reserve boven het afgesproken minimum niveau van 10 miljoen is gestegen, we maken hier dus een goede beweging, duikt deze weer onder de 10 miljoen na 2020. Oorzaak is de bijdrage aan de provincie in het kader van GOL (Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat) en heeft onder andere ook te maken met de reservering voor effectmaatregelen aan het wegennet binnen onze gemeente. Aangezien er steeds meer duidelijk wordt over de definitieve invulling van de GOL-plannen en bijbehorende effectmaatregelen vraagt onze fractie zich af of u verwacht dat de gereserveerde gelden voldoende zijn? Graag een reactie van de wethouder in deze.
Omwille van de korte spreektijd beperk ik me tot enkele onderwerpen uit de begroting 2018 en vraag ik om aandacht voor zaken die DMP Heusden van belang acht.
Tav van de viering van 700 jaar Heusden zijn wij tevreden met de ingeslagen koers om niet bij voorbaat daar al te veel geld voor te reserveren. Onze motie om de 50.000 euro van de DDH dag te gebruiken, werd raadsbreed gesteund. Nu hebben wij nog wel de zorg of alle kernen wel betrokken worden bij dit feest. Kunt u de huidige stand van zaken aangeven?
Ten aanzien van de hondenbelasting hebben wij technische vragen gesteld. Hier blijkt een opbrengst van 245.000 euro. De hondenbelasting levert een flink nettoresultaat op als we kijken naar de kosten. Wat vindt u van de gedachte een substantieel deel van de opbrengst te oormerken voor extra controle en handhaving om overlast te voorkomen? Tevens vernemen wij graag wat u denkt van het alternatief; afschaffen van de hondenbelasting? Vertrekpunt voor DMP is dat dit kan als er geen of nauwelijks overlast meer is en goed gedrag beloond kan worden. Helaas zien wij uit de buurtmetingen dat dit in veel wijken nog steeds als nummer 1 ergernis genoteerd staat. Daarom roepen wij het college middels een motie op om 50.000 euro in te zetten voor handhaving en de dekking te zoeken in de post onvoorzien van 230.000 euro. Laat de mensen zien dat je als gemeente wat wil doen aan de overlast. Onze fractie weet dat de hondenbelasting geen doelbelasting is, maar als dit ergernis nummer 1 is, en wij staan voor onze inwoners, dat zou dit zeker aandacht verdienen. Wij dienen hiervoor een motie in. Graag een reactie van het college in deze.
Dan kom ik met een onderwerp dat u van ons gewend bent. En wij houden dit vast, daar kan u op rekenen. Dit betreft de verkeersveiligheid van fietsers en dan vooral op de Tuinbouwweg. Wij hebben hier technische en algemene vragen over gesteld en antwoord op gehad. Er is geld gereserveerd en dit geld zat in de grondexploitatie van het Hoog. Nu op een andere manier geclaimd binnen de AR. Wij zijn blij dat het geld er nog is en wij zullen dit nauwgezet volgen.
Dan benoem ik kort de motie die wij in zullen dienen samen met Heusden Een, VVD en Gemeentebelangen. Wij willen aandacht vragen voor de staat en onderhoud van wegen en fietspaden. Veilig en heel was een bekende term de afgelopen jaren. In onze ogen zitten we aan een ondergrens. Dit hebben we bij de Voorjaarsnota ook aangegeven. Toen zei ik: Misschien is heilig en veel een betere slogan voor de komende jaren. Veel omdat er veel te doen is en heilig omdat we vanuit respect naar ons wegennet moeten kijken. Nu iets doen, voorkomt kosten in de toekomst. Tijd voor een meerjaren onderhoudsplan en tijd voor structureel meer geld in begroting opnemen, wat de fractie DMP betreft.
En dan tenslotte het hete hangijzer van deze avond. Bij behandeling van de Voorjaarsnota keken wij uit naar de mogelijke tariefverlaging van de afvalstoffenheffing, als gevolg van het omgekeerd inzamelen. Helaas valt dat tegen. Weliswaar worden de milieudoelstellingen (minder restafval) ruimschoots gehaald en gaat deze heffing voor een gemiddeld gezin met 15% omlaag van 186,96 naar 159,60 euro per jaar. Maar dat lijkt een voordeel berekend vanuit een theoretische benadering. Het omgekeerd inzamelen is gelet op de afvalscheiding van restafval en inzameling van de verschillende andere stromen afval een groot succes. Misschien wel een te groot succes? De inwoners die hun afval goed scheiden en nagenoeg geen restafval aanbieden worden niet beloond, maar moeten juist meer vastrecht betalen voor het aanbieden van het gratis afval, zoals PMD, groen en papier. Het is onze ogen een domper. Temeer omdat de wethouder eerder heeft aangegeven dat iedereen er per saldo op vooruit zou gaan. Graag hadden wij gezien dat we onze inwoners zouden kunnen belonen voor hun inzet. Een verhoging van het tarief voor het aanbieden van een zak restafval is te overwegen. Het is immers een extra stimulans om nog minder restafval aan te bieden. Hier heb je als bewoner zelf invloed op. Op de verhoging van het vastrecht niet. Wij verwachten dat het college richting inwoners tekst en uitleg geeft over deze forse tariefverhoging, anders blijft dit boven de markt hangen en gaat dit ten kosten van de inzet van onze inwoners om afval goed te scheiden.
Aangezien de gehele invoering van dit project een nogal complexe zaak is heeft DMP Heusden vorig jaar verzocht om een jaar na algehele invoering een evaluatie te doen. Die toezegging hebben wij ook gehad. Bij deze evaluatie zou ook gekeken worden naar de situatie op de milieustraat mede in relatie tot het zwerfafval. Voor de milieustraat wordt nu een starttarief voorgesteld, in lijn met de verhoging van het inworptarief (van 1,60 naar 2,30), en deze te verhogen en vast te stellen op 3,- euro (nu 1,70). De logica ontbreekt. In lijn met het unaniem aangenomen amendement van vorig jaar is het logisch om een verhoging voor te stellen net boven het inworptarief, bijvoorbeeld 2,40. Zeker gezien het feit dat er nog geen algehele evaluatie heeft plaatsgevonden en dus ook nog niet bekend is of er sprake is van meer zwerfafval of andere afwijkende ontwikkelingen. Heeft het college het destijds ingediende amendement gemist? Wij komen vandaag wederom met een amendement in deze.
Tot zover in 1e termijn.